Civilian Complaint Form

Important Notice:

The City of New London's Civilian Complaint form is provided solely for the purpose of citizen complaints regarding officer conduct.

The appropriate forum to plead guilt or innocence in a legal matter remains with the judicial system.

To continue to the form, please click below. By clicking the link, you acknowledge you have read and understand this notice.

Civilian Complaint Form-English

Queja de ciudadano contra el personal de la policía - en Español

 

Completed forms may be delivered in person or by mail to:
Office of the Chief of Police
New London Police Department
5 Governor Winthrop Boulevard
New London, CT 06320 

If you have an exisiting pending complaint, you should hear from the complaint investigator. If you have any questions, feel free to contact us.

(860) 447-5269

Policy

 

It is the policy of the New London Police Department to maintain an effective and efficient administrative system to receive, process, and fairly investigate citizen complaints alleging abuse of authority, corruption, criminality, poor or slow police service and other complaints made by any source against any employee of the New

London Police Department.  To this end, it is the policy of the New London Police Department to have all complaints investigated, have all complaints reviewed by a command-level individual, and have all complaints receive a written response to the complainant from the agency.

 

For the purpose of this policy, Internal Affairs Inquiries shall be categorized as follows:

 

Civilian Complaint (CC): A Formal Investigation into an allegation of misconduct arising from a source outside departmental channels.

 

Supervisor’s Complaint (SC): A Formal allegation, made by a departmental superior, of misconduct, performance deficiency, rules and regulations violations, etc. for which disciplinary action may result and for which a written record is made. It is also the term used for the process used by Supervisors to investigate alleged misconduct, performance deficiencies, or directive violations.

 

Internal Affairs Investigation (II): An investigation initiated by Police Administration upon report or allegation of misconduct or criminal activity against a departmental employee where a Civilian Complaint is not the appropriate format, where the source is another law enforcement agency, or where a criminal investigation of any type may be appropriate.

 

Informal Review (IR): An informal review of a situation or circumstances based upon information from a source outside departmental channels for which the source does not want a formal review; handled informally only when the allegations are of a very minor nature. This type of review does not preclude the filing of a Supervisor’s Complaint (SC).

 

A. Citizens Wishing to Make a Complaint

 

1. Any employee of the New London Police Department may be in a position to receive a complaint regarding another employee or about the performance of the department in a specific regard.

 

2. If a party indicates to a police employee that he/she wishes to make a complaint, they will be directed to the immediate supervisor. If a complainant will not remain, the employee shall relay as much information as possible about the complaint to the supervisor.

 

3. Upon receipt of a complaint or complaint information, the supervisor shall ensure the matter is handled in the most appropriate and efficient manner possible. The Supervisor shall document the encounter in CAD as a [P48], Assist the Public. (NOTE: if an individual refuses to discuss a matter and requests a citizen’s complaint form, ensure that one is provided, and the incident is documented as complete as possible and submit through the chain of command). 

 

1. Regarding Citizen Complaints, the following protocol shall be followed by the contact Supervisor:

    

1. CAD entry made [P48 code, Assist the Public] with all the pertinent information added;

2. Prior to issuing  Citizen’s Complaint Form, add the assigned CAD call # , the date & time of CAD call, along with signature in the top left hand corner of the form;  

3. Make a copy of the Citizen’s Complaint Form with the aforementioned information and add to the case file;

4. Take a written statement (when possible);

5. Add the CAD call print out to case file;

6. If an audio / video request is pertinent to the citizen complaint, initiate the request and submit the appropriate form at said time,  make a copy and add it to the case file as well;

7. Print / Copy and add to case file all pertinent rosters, CAD calls, reports, etc;

8. Forward all the above documents to the Patrol Division Commander who in turn shall forward it to the Deputy Chief who will then proceed accordingly;

9. Email Command Staff w/a brief synopsis of citizen complaint.

 

B. Civilian Complaints

 

1. All Civilian Complaints (CC) must be made in writing on form # NLPD-0031, “Civilian Complaint” or NLPD-0005 “Civilian Complaint – Spanish”. Forms shall be kept in the Shift Commander’s Office at the Police Department, at the Mayor’s Office in City Hall, and maintained online on the City’s web page under the Police Department.

 

2. Civilian complaints may be made by the complainant or an agent on behalf of the complainant.

 

3. Complaints must be made by the latter of the following: within ten (10) days of the incident giving rise to the complaint, or ten (10) days after the final disposition of criminal charges filed against the complaining party, if any.

 

a. Complaints received beyond the time frame may be subject to an Internal Investigation based upon a review of circumstances by the Deputy Chief of Police.

 

 

b. Persons filing untimely complaints shall be notified in writing of any untimeliness and whether or not the matter will be investigated as an Internal Affairs matter.

 

4. Persons who phone or come to the police department and who advise they wish to make a complaint against an officer shall be referred to the Shift Commander who shall:

 

a. Request the complaining party to state the nature of the complaint and determine if supervisory intervention or Informal Review (IR) may appropriately resolve the matter.

 

b. If the complaint rises to the level of misconduct, the shift commander shall provide the complainant with the Civilian Complaint Form, provide instructions for filling it out and afford the complainant the opportunity to either fill out the form immediately or take it with them and ask that it be returned to the Deputy Chief within the time frame stated in section B (3) above.

 

5. If a written communication of complaint is received at the department, a blank

C.C. form shall be mailed to the party complaining with a request to complete same and return it in a timely fashion.

 

a. Depending upon the nature of such a communication, the matter may also be handled as an Internal Investigation or an Informal Review at the discretion of the Deputy Chief of Police.

 

6. All Civilian Complaint forms received at the Department shall be immediately routed to the Deputy Chief of Police who shall:

 

a. Assign each complaint a unique identifying case number based on the prefix “CC” and the last two digits of the current year and starting annually with the suffix “01” and continuing forward. A computer record shall be created for each complaint summarizing pertinent details.

 

b. Assign the complaint for investigation.

 

1) Normally, the investigator will be the Deputy Chief of Police.

 

2) Other personnel may be assigned to assist as the case or departmental workload dictates.

 

c. Prepare a memo officially notifying the subject employee of the existence of the complaint and provide a copy of the complaint to the employee and their bargaining unit representative within two business days after receipt of the complaint but not counting the date of receipt.

 

1) Employees shall have all rights of representation during internal reviews as may be granted by law or Collective Bargaining Agreement.

2) If the nature of the complaint requires a covert investigation, this step may be delayed until completion of the covert portion of the investigation.

 

d. Provide the Chief of Police with a summary memo, which indicates:

 

1) The name, address, and phone number of the complainant.

2) Date of alleged occurrence and date of complaint receipt.

3) Names of Police employees involved in the complaint.

4) A brief synopsis of the complaint.

5) The name of the individual assigned to investigate the complaint.

 

e. Review completed investigations with the Chief of Police and prepare the case for presentation to the Police Community Relations committee for their inspection.

 

f. Ensure that completed files are maintained in the Administration Records vault on each complaint either in original form or on microfilm, and preserve any exhibits or evidence to the limits required by law.

 

7. In addition to the reviews noted above, the Chief of Police shall:

 

a. Acknowledge receipt of the complaint, initiation of investigation, and names of police employees involved (if same were not known by the complainant at the time of filing).

 

b. Review completed investigations and take disciplinary or corrective action where necessary.

 

c. No later than sixty (60) days after filing, contact the complainant by registered mail and advise of the results (or status, if incomplete) of the investigation and action being taken, if any, and the date and time when the case will be presented to the Police Community Relations Committee, as well as the right to request a hearing.

 

1) A copy of this letter shall be provided to the employee(s) named in the complaint.

 

d. Take steps to publicize the availability of the Civilian Complaint process to the public.

 

8. Officers assigned the responsibility of internal investigations shall, upon initial assignment:

 

a. Ascertain if there are exhibits, reports, or evidence which may need to be preserved such as audio tapes, video tapes, statements, etc., and shall preserve same as necessary.

 

b. Personally interview and obtain statements from the accused officer(s) and such parties as may be necessary to ensure a thorough investigation.

 

c. Maintain a written record of the investigation.

 

d. Submit a progress report to the Deputy Chief, no later than thirty (30) days after being assigned the investigation (or a final report if the investigation is complete).

 

e. Submit a final report and recommendation(s) to the Deputy Chief, no later than sixty (60) days from the date the Police department receives the investigation.

 

1) In the event and investigation will not be completed within sixty days, the investigator shall submit a thirty day progress report outlining the reasons for incompletion and provide an estimated completion date.

 

f. The Investigator shall summarize his or her findings into one of the categories listed below in Section (B)(9) below.

 

9. All Civilian Complaint Investigations against a Police officer shall be categorized as one of the following:

 

a. Complaint Not Sustained: Investigation fails to obtain proof sufficient to determine either guilt or innocence of the employee.

 

b. Complaint Sustained: Investigation finds enough proof to substantiate misconduct, violation of policies, rules, errors in performance or judgment, etc.

 

c. Employee Exonerated: Investigation reveals the employee to have acted as alleged by complaint but that such actions or conduct was justifiable.

 

d. Unfounded Complaint: Investigation reveals the complaint to be false or baseless.

 

e. Other: Investigation reveals circumstances that do not fit into the above categories.

 

10. In the event the department receives a CC, which is obviously specious or made by a complainant who seems emotionally disturbed, the Deputy Chief may, after review, file the report without investigation.

 

Política  

Es política del Departamento de Policía de Nueva Londres mantener un sistema administrativo efectivo y eficiente para recibir, procesar e investigar con justicia las quejas de los ciudadanos alegando abuso de autoridad, corrupción, criminalidad, servicio de policía lento o lento y otras quejas de cualquier fuente contra Cualquier empleado de la Nueva Departamento de Policía de Londres. Con este fin, es política del Departamento de Policía de Nueva Londres que todas las quejas sean investigadas, que todas las quejas sean revisadas por un individuo de nivel de mando y que todas las quejas reciban una respuesta por escrito de la agencia.  

A los fines de esta política, las Consultas de Asuntos Internos se clasificarán de la siguiente manera:  

Queja Civil (CC): Una Investigación Formal sobre una denuncia de mala conducta surgida de una fuente fuera de los canales departamentales.  

Queja del Supervisor (SC): Una alegación formal, hecha por un superior departamental, de mala conducta, deficiencia en el desempeño, violaciones de reglas y regulaciones, etc. para las cuales puede resultar acción disciplinaria y para la cual se hace un registro escrito. También es el término utilizado para el proceso utilizado por los Supervisores para investigar la supuesta mala conducta, las deficiencias en el desempeño o las violaciones de la directiva.  

Investigación de Asuntos Internos (II): Una investigación iniciada por la Administración de la Policía a raíz de un informe o denuncia de conducta indebida o actividad delictiva contra un empleado departamental cuando una Reclamación Civil no es el formato apropiado, donde la fuente es otra agencia policial o donde una investigación criminal De cualquier tipo puede ser apropiado.  

Revisión Informal (IR): Revisión informal de una situación o circunstancias basadas en información de una fuente fuera de los canales departamentales para los cuales la fuente hace no quiere una revisión formal; tratados de manera informal sólo cuando las alegaciones son de naturaleza muy leve. Este tipo de revisión no excluye la presentación de una Queja de Supervisor (SC).

A. Ciudadanos que desean presentar una queja  

1. Cualquier empleado del Departamento de Policía de New London puede estar en posición de recibir una queja sobre otro empleado o sobre el desempeño del departamento en un aspecto específico.  

2. Si una parte indica a un empleado de la policía que desea presentar una queja, será dirigida al supervisor inmediato. Si el demandante no permanece, el empleado debe transmitir la mayor cantidad de información posible sobre la queja al supervisor.  

3. Al recibir una información de queja o queja, el supervisor se asegurará de que el asunto se maneje de la manera más apropiada y eficiente posible. El Supervisor deberá documentar el encuentro en CAD como [P48], Asistir al Público. (NOTA: si un individuo se niega a discutir un asunto y solicita un formulario de queja de un ciudadano, asegúrese de que uno es proporcionado, y el incidente se documenta lo más completo posible y se presenta a través de la cadena de mando).  

a. En cuanto a quejas ciudadanas, el siguiente protocolo será seguido por el   contacto Supervisor:  

1. Entrada CAD hecha [código P48, Asistencia al Público] con toda la información pertinente añadida;

 2. Antes de emitir el Formulario de Queja de Ciudadano, agregue el número de llamada CAD asignado, la fecha y hora de la llamada CAD, junto con la firma en la esquina superior izquierda del formulario;

3. Hacer una copia del Formulario de Queja del Ciudadano con la información mencionada y añadirla al expediente del caso;

4. Tomar una declaración escrita (cuando sea posible);

5. Agregue la impresión de la llamada CAD al archivo de caso;

6. Si una solicitud de audio / video es pertinente a la queja del ciudadano, inicie la solicitud y envíe el formulario apropiado a dicha hora, haga una copia y agregue también al expediente;

7. Imprimir / Copiar y agregar al expediente todos los registros pertinentes, llamadas CAD, informes, etc;

8. Remita todos los documentos anteriores al Comandante de la División de Patrulla quien a su vez lo remitirá al Jefe Adjunto que procederá en consecuencia;

9. Email Command Staff w / una breve sinopsis de queja ciudadana.  

B. Reclamaciones civiles  

1. Todas las Reclamaciones Civiles (CC) deben hacerse por escrito en el formulario # NLPD-0031, "Queja Civil" o NLPD-0005 "Queja Civil - Español". Los formularios se mantendrán en la Oficina del Comandante de Cambios en el Departamento de Policía, en la Oficina del Alcalde en la Alcaldía y se mantendrán en línea en la página web de la Ciudad bajo el Departamento de Policía.  

2. El reclamante o un agente en nombre del denunciante podrán presentar denuncias civiles.  

3. Las quejas deben ser presentadas por el último de los siguientes: dentro de los diez (10) días del incidente que da origen a la queja, o diez (10) días después de la disposición final de los cargos penales presentados contra la parte reclamante, si los hubiera.  

a. Las quejas recibidas más allá del plazo pueden estar sujetas a una Investigación Interna basada en una revisión de las circunstancias por el Jefe Adjunto de Policía.    

b. Las personas que presenten quejas fuera de plazo serán notificadas por escrito de cualquier inoportunidad y si el asunto será investigado como asunto de asuntos internos.  

4. Las personas que llaman por teléfono o llegan al departamento de policía y que aconsejan que desean presentar una queja contra un oficial deben ser remitidas al Comandante de turno que:  

a. Solicitar a la parte reclamante que declare la naturaleza de la queja y determine si la intervención supervisora o la Revisión Informal (IR) pueden resolver adecuadamente el asunto.  

b. Si la queja se eleva al nivel de mala conducta, el comandante de turno proporcionará al demandante el Formulario de Queja Civil, proporcionará instrucciones para llenarlo y ofrecerá al demandante la oportunidad de llenar el formulario inmediatamente o llevarlo con ellos y pedirle Se devolverá al Jefe Adjunto dentro del plazo establecido en la sección B (3) anterior.  

5. Si se recibe una comunicación por escrito de la queja en el departamento, C.C. Formulario se enviará por correo a la parte que se queja con una solicitud para completar la misma y devolverla a su debido tiempo.  

a. Dependiendo de la naturaleza de tal comunicación, el asunto también puede ser manejado como Investigación Interna o Revisión Informal a discreción del Jefe Adjunto de Policía.  

6. Todos los formularios de quejas civiles recibidos en el Departamento serán enviados inmediatamente al Jefe Adjunto de Policía quien deberá:  

a. Asigne a cada queja un número de caso de identificación único basado en el prefijo "CC" y los dos últimos dígitos del año en curso y comenzando anualmente con el sufijo "01" y siguiendo adelante. Se creará un registro de computadora para cada queja resumiendo los detalles pertinentes.  

 b. Asigne la queja para la investigación.  

1) Normalmente, el investigador será el Jefe Adjunto de la Policía.  

2) Otro personal puede ser asignado para asistir como el caso o la carga de trabajo departamental dicta.  

c. Preparar una nota notificando oficialmente al empleado en cuestión de la existencia de la queja y proporcionar una copia de la queja al empleado y su representante de la unidad de negociación dentro de los dos días hábiles siguientes a la recepción de la queja, sin contar la fecha de recepción.  

1) Los empleados tendrán todos los derechos de representación durante las revisiones internas que puedan ser otorgadas por la ley o el Convenio Colectivo de Negociación.

2) Si la naturaleza de la queja requiere una investigación encubierta, este paso puede demorarse hasta completar la parte encubierta de la investigación.  

d. Proporcione al Jefe de Policía un memorándum resumido, que indique:  

1) El nombre, dirección y número de teléfono del demandante.

2) Fecha del suceso presunto y fecha de recepción de la queja.

3) Nombres de los empleados de policía involucrados en la queja.

4) Una breve sinopsis de la queja.

5) El nombre del individuo asignado para investigar la queja.  

e. Revisar las investigaciones completadas con el Jefe de Policía y preparar el caso para su presentación al Comité de Relaciones Comunitarias de la Policía para su inspección.  

f. Asegúrese de que los archivos completados se conservan en la bóveda de los Registros de Administración en cada reclamación, ya sea en forma original o en microfilm, y preservar cualquier exhibición o evidencia hasta los límites requeridos por la ley.  

7. Además de los exámenes mencionados anteriormente, el Jefe de Policía:  

a. Acuse de recibo de la queja, iniciación de la investigación y nombres de los empleados de la policía involucrados (si el reclamante no los conocía en el momento de la presentación).  

b. Revisar las investigaciones completadas y tomar medidas disciplinarias o correctivas cuando sea necesario.  

c. A no más tardar sesenta (60) días después de la presentación, comuníquese con el reclamante por correo certificado y comuníquense los resultados (o el estado, si están incompletos) de la investigación y acción que se está tomando, si la hubiere, y la fecha y hora en que el caso será Presentado al Comité de Relaciones Comunitarias de la Policía, así como el derecho a solicitar una audiencia.  

1) Se proporcionará una copia de esta carta al empleado (s) nombrado (s) en la queja.  

d. Tomar medidas para dar a conocer al público la disponibilidad del proceso de quejas civiles.  

8. Los funcionarios asignados a la responsabilidad de las investigaciones internas deberán, en la asignación inicial:  

a. Verificar si hay exposiciones, informes o pruebas que puedan necesitar ser conservadas, como cintas de audio, cintas de video, declaraciones, etc., y se mantendrán como sea necesario.  

b. Personalmente entrevistar y obtener declaraciones de los oficiales acusados y las partes que sean necesarias para asegurar una investigación exhaustiva.  

c. Mantener un registro escrito de la investigación.  

d. Presentar un informe de progreso al Jefe Adjunto, a más tardar treinta (30) días después de que se le haya asignado la investigación (o un informe final si la investigación está completa).  

e. Presentar un informe final y una recomendación al Jefe Adjunto, a más tardar sesenta (60) días a partir de la fecha en que el Departamento de Policía reciba la investigación.

1) En caso de que la investigación no se complete en un plazo de sesenta días, el investigador presentará un informe de progreso de treinta días en el que se indicarán los motivos de la falta de cumplimiento y se proporcionará una fecha de finalización estimada.  

f. El Investigador deberá resumir sus hallazgos en una de las categorías enumeradas a continuación en la Sección (B) (9) siguiente.  

9. Todas las investigaciones de quejas civiles contra un oficial de policía se clasificarán como una de las siguientes:  

a. Queja no sostenida: La investigación no obtiene prueba suficiente para determinar la culpabilidad o la inocencia del empleado.  

b. Queja Sostenida: La investigación encuentra suficientes pruebas para sustentar mala conducta, violación de políticas, reglas, errores en el desempeño o juicio, etc.  

c. Empleado Exonerado: La investigación revela que el empleado ha actuado como alegado por una queja, pero que tales acciones o conducta eran justificables.  

d. Queja infundada: La investigación revela que la queja es falsa o sin fundamento.  

e. Otros: La investigación revela circunstancias que no encajan en las categorías anteriores.  

10. En el caso de que el departamento reciba un CC, que es evidentemente especulativo o hecho por un demandante que parece emocionalmente perturbado, el Subdirector puede, después de revisar, presentar el informe sin investigación.